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漳州市委书记邵玉龙:把开发区做好,产业就能发展
发布时间:2019-10-21 12:02:49   作者:匿名

中共漳州市委书记邵玉龙出席新闻发布会并发表主旨讲话。胡梅冬照片

中国日报福州9月25日电(记者胡梅冬)——9月25日上午,“努力赶超先行者,在富裕美丽的国家建设新漳州”——福建省举行了一系列专题新闻发布会,庆祝中华人民共和国成立70周年。漳州在福州举行了一场特别演出。漳州市委书记邵玉龙出席记者招待会,回答记者提问。他指出,开发区也是改革开放的产物,在经济社会发展过程中取得了很好的成绩。高新区和开发区是聚集要素和支持政策的平台。因此,如果我们在开发区做得好,我们的产业就能发展。

据报道,从今年5月开始,漳州市委、市政府按照“一个成熟,一个提升”的原则,积极稳妥地推进重点市级开发区“区地一体化”体制机制改革。创新思维和方法,加快解决开发区体制机制中的瓶颈和障碍,推动开发区内生动力进一步增强,发展活力进一步增强。目前,古雷开发区、漳州台商投资区和漳州高新区已实行“区域与土地一体化、委托管理”制度。

同时,漳州市委常委、漳州市常务副市长张惠德也表示:开发区的改革创新在短期内是一个“蓄势待发”的过程。从长远来看,这必将给漳州未来的工业发展带来巨大的红利。

会上,他介绍了漳州市重点市级开发区“区地一体化”体制机制深化改革的意义。他说改革的意义在于三个方面:

一是理顺管理体制。实行“区地一体化”的行政管理体制。开发区管委会对所辖区域实施全面行政管理。“人权、行政权力和管理权相结合”不仅打破了原有开发区隶属于不同行政区划的限制,而且赋予了开发区独立的财务、规划和审批职能。建立了统一审批权限、统一规划建设、统一经济发展、统一财务结算、统一人事组织和统一社会公共事务管理的“六统一”机制,大大提高了开发区的自主管理水平。

二是优化资源配置。实施“区域与土地一体化”,将工业园区与行政区融为一体,坚持统筹规划、综合经营、综合投资。这不仅扩大了工业园区的承载空间,也将工业园区的创新发展模式和经验扩展到整个行政区域,有效解决了开发区与行政区域之间的跨部门协调和政令不畅的问题。

三是提高行政效率。按照“量力而行、量力而行、量力而行”的原则,开发区将获得更大的自主权,经济社会管理权限和市政部门行政审批权限全部下放,实行“一章负责审批,一队负责执法”,实现“区域办事”。

张惠德表示,改革后的开发区资源更加集中,要素更加集中,服务更加高效,具备承接大型工业项目和优秀项目的条件。目前,付嘉炼化一体化、中铁世博城、联盛制浆造纸一体化等签约产业项目均在开发区范围内,开发区已进入加快大型项目落地和大型产业集聚的关键阶段。

资料来源:中国日报